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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力，需要(yao)建立合理(li)的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一步降低(di)普惠机构开办成本；另一方面，采取公(gong)建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。