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　　发展普惠托育服务，要充分(fen)调动社会(hui)力量积极性，而社会力量往往(wang)面临高成本压力，需要建立合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。